當前，我省正處于經濟結構調整的加速期、產業轉型升級的攻堅期、科技創新的活躍期。依靠科技創新加快轉型升級，探索形成新的經濟發展模式，掌握經濟發展主動權，是廣東立足現實、面向未來的戰略抉擇。在今年的全國“兩會”期間，我們采訪了全國人大代表、省科技廳廳長李興華同志，就如何貫徹落實創新驅動發展戰略，大力發展創新型經濟進行了探討。

　　近年來，國際金融危機和歐洲債務危機相繼發生，其疊加效益所產生的影響對我省產業和企業造成很大的沖擊，進一步暴露了我省經濟結構不合理、發展方式相對比較粗放的問題。

　　從另一方面，我們也看到了，廣東一些具備創新型經濟特征的園區、產業和企業，在金融危機中逆勢增長，迅速發展壯大。全省21個國家和省級高新區工業總產值從2007年的7474.96億元增加到2012年約2萬億元。高新區以占全省0.2%的土地面積，創造了全省約1/6的工業增加值、1/6的出口額、1/3的高新技術產品產值。在產業方面，LED等戰略性新興產業迅猛發展，產值從2010年的853億元持續快速增長到2012年的約2170億元。

　　在企業方面，以華為、中興、騰訊、美的、金發科技等為代表的創新型企業，帶動了產業鏈上下游成百上千家中小型科技企業快速發展。可以看出，這為我省推進經濟結構戰略性調整、加快形成新的發展方式，提供了新的選擇和機遇。

　　我們迎來了又一個深化改革開放、推動創新發展的戰略機遇期

　　筆者：黨的十八大提出了實施創新驅動發展戰略。作為科技強省，省委十一屆二次全會提出實施創新驅動發展戰略，全面發展創新型經濟。請問對于我省大力發展創新型經濟，您是怎么看的？

　　李興華：當前，我們迎來了又一個深化改革開放、推動創新發展的戰略機遇期。如何把握機遇、科學謀劃、探索新路，是我省貫徹落實十八大精神和實現習總書記提出的“三個定位、兩個率先”總目標的關鍵所在。我認為，全面實施創新驅動發展戰略，應該把發展創新型經濟作為轉變經濟發展方式的主抓手之一。

　　從國際發展經驗看，實現要素投資驅動向創新驅動轉變，是后發展國家和地區跨入創新型國家和地區的必由之路；從國內發展趨勢看，近年來國內先進省市加快轉入創新驅動發展階段，以創新型經濟作為主攻方向，高增速、高效益的支柱產業不斷涌現。因此，大力發展創新型經濟已經迫在眉睫。

　　發展創新型經濟，我省目前已經具備較好的基礎和條件

　　筆者：近年來，我省科技創新工作在經濟大局中發揮了重要支撐引領作用，為什么現在才提出要大力發展創新型經濟呢？

　　李興華：在省委、省政府的正確領導下，我省科技工作取得了一系列新進展、新突破。但是，自主創新仍是我省的短板，創新能力與產業轉型升級的要求還不相適應。2012年，我省研發經費投入強度預計可達到2.1%，標志著我省正處于向創新型經濟轉變的關鍵轉折點。而且，我省特別是珠三角地區目前已經具備發展創新型經濟的條件，因此，我認為我省發展創新型經濟的時機已到。通過大力發展創新型經濟實現發展速度與質量齊頭并進，為更長時期、更高水平、更好質量的發展提供強大動力。

　　筆者：請問有什么事實或數據顯示我省目前已經具備較好的基礎和條件來大力發展創新型經濟呢？

　　李興華：2012年12月科技部《中國區域創新能力報告》顯示，廣東區域創新能力綜合排名連續五年位居全國第二，穩居全國第一梯隊，創新的經濟績效、企業創新能力等指標領先全國，基本進入創新型地區行列，已基本具備發展創新型經濟的條件。一方面是科技支撐產業結構優化升級成效顯著。全省高新技術產業逆勢上揚，戰略性新興產業快速發展，高新區和專業鎮兩大載體成為推動全省經濟發展的重要引擎。一批具有世界競爭力的創新型企業和新型科研機構不斷成長和涌現，在超材料、中微子、基因組、干細胞等重大原始創新領域躋身國際領先水平。另一方面是我省在市場、產業、科技和制度環境等方面基礎扎實，市場發展比較成熟，產學研合作機制日益完善，全社會的創新共識逐步形成。

　　廣東發展創新型經濟落腳點應該放在創新環境、創新型城市、園區（集群）、產業、企業和平臺基地等環境和載體的建設上。

　　筆者：發展創新型經濟，應該圍繞什么樣的目標，落腳點又應該放在哪？

　　李興華：廣東發展創新型經濟，總的目標是構建國際一流的現代產業體系和區域創新體系，進一步強化廣東作為全國經濟發展排頭兵地位，率先建立符合科學發展要求的新發展模式，顯著提升產業自主創新能力和國際競爭力。著眼點應該放在推動經濟發展方式轉入創新驅動發展軌道上，落腳點應該放在創新型環境的打造、創新鏈的培育和創新載體的建設上，在迅速做大創新型產業“增量”的同時，輻射帶動傳統支柱產業“存量”的改造提升。堅持以科技進步和改革創新為動力，以創新型產業集群及其大型高新技術企業為支撐，以戰略性新興產業和高端服務業為突破口，以完善協同創新網絡為保障，著力形成以廣州和深圳為龍頭，珠三角地區為核心區，粵東西北地區為輻射帶地區的全省創新型經濟發展格局，培育新的經濟增長點，構筑新的國際競爭優勢，努力建成以創新型經濟為內核的現代產業體系。

　　省科技廳在全面實施創新驅動發展戰略，大力發展創新型經濟上有五方面具體思路

　　筆者：作為科技管理部門，省科技廳在全面實施創新驅動發展戰略，大力發展創新型經濟上有什么具體的思路呢？

　　李興華：一是培育大型龍頭創新型企業，壯大創新型經濟主體力量。我們將通過實施創新型企業“院線”提升計劃、制定和實施企業創新路線圖、建設民營科技企業數據庫和創新平臺等措施，推動創新型企業盡快成長為規模上100億、500億、1000億元的大型骨干企業。二是大力發展創新型產業集群，加快形成創新型經濟的強勁增長極。以高新區和專業鎮為依托，大力發展戰略性新興產業，著力打造一批產值超千億的創新型產業集群。積極培育高端服務業，加快建設“廣東現代服務交易中心”，打造現代服務產品“超市”。三是集聚國內外創新資源，健全發展創新型經濟的區域創新體系。深化“三部兩院一省”產學研合作，推進產學研的國際化進程，構建產學研合作戰略新格局。積極探索建設“前孵化器”，完善從研發到科技產業的創新鏈條。四是建設一批重大創新型平臺，支撐全省創新型經濟快速發展。加快建設一批重大科學工程和創新平臺，大力扶持一批新型科研機構。五是不斷優化創新型環境，鞏固提升發展創新型經濟的競爭優勢。深化科技體制改革，完善自主創新政策體系，實現創新政策對創新鏈的全覆蓋。